“星火计划”第三讲——港珠澳大桥国际合作
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“整合全球优质资源,构建同舟共济的伙伴关系”;“立足于自主创新‘以我为主’,引入国际资源‘为我所用’”;突出需求引导,问题导向和目标导向,并满足法律相关规定。
上一讲回顾
上一讲是“港珠澳大桥项目管理规划”。良好的管理规划是项目成功的第一步。讲座中,高星林介绍了港珠澳大桥主体工程项目管理规划出台及实施的过程,特别提到了项目管理规划实施过程中的变与不变、项目文化品牌、项目管理和中国传统文化的结合。
国际合作总体情况
港珠澳大桥是一个“一国两制”下的超级工程,这样的工程离不开国际企业的参与。根据高星林不完全统计,港珠澳大桥主体工程主要参与境外企业超过22家,参与总人数近100人,总合同金额超过3亿元。
为确保达到大桥建设目标和解决制约大桥建设的各种问题,港珠澳大桥在不同阶段组织了对世界范围内典型项目和机构的技术交流和调研学习,在重大工程知识管理和知识学习上,恐怕也是绝无仅有。
港珠澳大桥建设期间,约有80多个国家和地区的行业专家或领导到访参观、交流。2016年5月11日,来自20多个国家和地区的200多位国际桥协(IABSE)专家到访大桥参观、考察。
国际合作模式构建
高星林介绍了港珠澳大桥主体工程国际企业参与的总体策划情况,解读了大桥建设为什么要引入国际企业参与,在哪些环节引入国际企业参与,以何种方式参与等问题,总体策划中体现了突出需求引导,问题导向和目标导向,并满足相关法律规定。
考虑国际招标程序的复杂性、国外资质认可及准入的难度,港珠澳大桥设计建造过程中国际先进经验和资源的引入主要依托联合体,或者引进境外技术顾问和团队模式,材料和设备由承包商按照合同规定自主采购为主。
国际合作案例典型
在这一部分中,高星林从风险控制、细节控制、技术支持、质量把关四个方面介绍了国际合作开展情况,并以国际企业包括荷兰隧道工程咨询公司(TEC)、日本长大株式会社、美国林同棪国际(TYLin)、丹麦科威公司(COWI)、德国派利公司(PERI)、荷兰特瑞堡(Trelleborg)、日本NCC等公司为例来展开阐述。以风险控制为例,高星林着重介绍了荷兰隧道工程咨询公司(TEC),内容包括专业上的坚持——人工岛越浪排水及隧道防淹风险控制,对峙与理解 ——第一批隧道管节施工图面世,对峙与理解 ——隧道“半刚性”纵向设计方案变更,理顺“伙伴关系”——“最终接头”风险控制。高星林用一句话评价了与荷兰隧道工程咨询公司(TEC)的合作:专业、敬业、独立、坚持、开放,国际伙伴关系合作的典范。还介绍了其他国际公司的合作案例,也介绍了国际公司和国际同行给与港珠澳大桥的高度评价。
中方跟进学习
国际合作中中方和国际公司的互动交流切磋和互相学习是一项重要内容。互动交流环节也有学者提出了这个问题。对此,高星林予以了回答,合作以中外联合体形式开展就是一个相互学习提升的平台和良好机会。以全过程设计施工咨询为例,在合作模式上,构建国内企业牵头、境外优质企业参与的招标模式,最终由上海市政工程设计研究总院牵头,荷兰TEC、 林同棪国际T.Y.Lin、广州地铁设计研究院组成境内外联合体,国际联合体的互动促进了国内外技术的融合交流。
国际合作评价
创新、开放成就了港珠澳大桥。港珠澳大桥在设计、建造过程中确立并实施“整合全球优质资源,构建同舟共济的伙伴关系”“立足于自主创新‘以我为主’,引入国际资源‘为我所用’”的工作理念。
大桥工程规模大、技术标准高且界面复杂,涉及大量的新技术、新工艺,需要整合全球资源、控制工程风险、提升项目品质,最终实现项目建设目标。国际合作伙伴带来了新的理念、新的技术以及新的施工工艺,也带来了新的管理理念和视野,并与中国情景和项目实际相结合,形成了具有“一国两制”条件下的港珠澳大桥的独特的管理体系和管理模式。
港珠澳大桥的成功建设,为“一带一路”战略实施、“中国标准”推广、跨文化沟通等探索了方向。
精彩互动
1.挪威科技大学终身教职黄丽珍:现阶段中国标准“走出去”需要做哪些工作?
高星林:一是标准本身要有先进性;二是要以工程项目为载体;三是国内要有牵头单位;四是海外华人学者和国际友人的大力支持。
2.上海大学马亮老师:在港珠澳大桥的国际合作中,会不会存在中方特别着急赶工期而外方不太在乎工期而更加重视质量的现象?
高星林:大桥建设始终坚持质量第一,因此基本上没有发生赶工期而与质量要求冲突的情况,承包商和外方企业因为合同关键任务不一样,所以同一阶段关注重点肯定有所差别,但都是围绕实现项目目标,所以需要管理协调和协同。但沟通过程中,中外文化冲突确实存在,要靠完成工程建设这一共同目标来协调。
3.上海交通大学岳高羽博士:怎么保证在国际合作中中方在技术开发中拥有主导权又能调动国际企业的创新积极性?
高星林:根据双方签订的合同,技术开发知识产权归港珠澳大桥管理局和响应承包人共同所有,因此前期合同要设计好,实施中执行合同约定。实际实施过程中也有相关制度做支撑,相关业务部门在进行管理。
4.西班牙加泰罗尼亚理工大学博士生彭添:在与各个国际企业合作的过程中,是否也是一种技术引进,是否有国内的相关资质企业跟进学习,在他们的基础上面我们国内的企业在精进?
高星林:国际合作以中外联合体形式开展,由中方牵头,在合作过程中一直有中方机构参与,两者互动交流,对于国外的先进经验和做法,国内企业有机会很好地跟进学习。
5.同济大学教授、复杂工程管理研究院副院长何清华:中外合作有无需要变通的地方?
高星林:招标工作启动之前经过了充分的需求、问题梳理和市场调研,对市场主体、法律法规有了充分了解,在此基础上确定了“中外联合体”这一合作方式,然后通过市场自由选择。对于个别专利技术和产品引进,发挥承包人的优势。
且听下回分解
港珠澳大桥涉及两岸三地,投资巨大,工艺复杂。面对这样的巨型复杂项目,招标策划和资源选择如何组织和选择?敬请关注2020年5月16日“星火计划”第四讲《招标策划和资源选择》。
请大家关注我们的公众号“欧游心影录暨星火计划”, 希望我们这一系列的分享能够为大家提供一个互相学习,增进交流,一起成长的平台。
编辑简介
沈革新,国际法学硕士,公职律师,供职于连云港海事局,从事海事法制、海上交通安全管理工作。交通运输部、国家留学基金委公派访问学者,目前在代尔夫特理工大学TPM学院 safety and security science group从事海上安全与保安研究。
彭添,西班牙加泰罗尼亚理工大学土木博士生,同济大学建筑与土木工程硕士,现研究方向为结构参数识别,目前在代尔夫特理工大学土木学院联培。
讲座主持 | 刘琰
组织策划 | 彭添 曾凝霜 刘琰 王歌 李洋
文字编辑 | 沈革新 彭添
版面编辑 | 曾凝霜
视频剪辑 | 刘兆雯
审核 | 高星林
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